按照我市《关于迅速学习传达贯彻中央、省有关文件及阜阳市委三届七次全委（扩大）会议精神的通知》（电传）要求，11月15日下午，市行政服务中心管委会取消双休日，及时召开班子成员会议传达上午市长办公会议精神及刘市长重要讲话，并结合“中心”实际，就如何贯彻落实好会议精神，扎实推动我市当前经济服务工作进行了研究部署。会议由“中心”管委会主任、党总支书记胡杰主持。11月16日上午,“中心”管委会组织又召开了全体工作人员会议,会议采取签到制,确保会议精神传达到中心每一位工作人员.

会上，胡主任首先带领大家全文学习了中央促进经济增长十条措施、《中共安徽省委 安徽省人民政府关于加快皖北和沿淮部分市县发展的若干政策意见》（皖发[2008]21号）、《安徽省人民政府关于促进经济平稳较快增长的若干意见》（皖政[2008]89号）、《中共安徽省委关于贯彻〈中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定〉的实施意见》及孙云飞市长在阜阳市委三届七次全委（扩大）会议上的重要讲话。

胡主任要求，“中心”要继续深化行政体制改革，制定措施、扎实工作、稳步推进，切实提高服务效率，务求各项工作取得新突破。

（一）抓住关键环节，扎实推进行政审批“两集中、两到位”改革工作.     

一是着力推进归并职能。要根据市市编办的批复，原来分散在多个科室的行政审批等事项全部集中到行政服务股办理，确保该股室整建制进中心运作，真正做到“一个机构、一个窗口对外”。
      二是着力推进充分授权。各实施部门要本着“应进必进、进必授权”的原则，以《授权书》的形式重新对行政服务股负责人充分授权，即扩大“受理权”，“即办权”，“协调权”，“审批权”,   

  三是着力推进审批人员进中心。各部门对行政服务股人员进行调整充实，将素质高、能力强、熟悉审批工作的业务骨干调整到行政服务股，

四是中心将加大对软硬环境的投入和建设。进一步提高行政服务环境建设档次,为“两集中、两到位”改革工作奠定坚实的基础。

(二)加强“中心”项目规范化建设。

一是“中心”要进一步全面清理行政审批事项。凡无法律、法规、规章依据和超过有效期的行政审批项目，一律取消。

二是要进一步简化进驻项目审批环节，压缩审批时间。对涉及两个以上部门的审批事项，进行梳理筛选，实行联合审批，并对一些申报程序简单、能当场或当天办结的行政审批事项直接办理；对需现场踏勘和需由上级部门审批的，由中心窗口在承诺时限办结。最大限度地提高行政服务效率。

（三）服务创优，全面提升服务水平和层次。

要牢固树立“服务”是中心发展的生命线,进一步在创新服务形式、规范服务行为、拓宽服务内容上下功夫，在主动服务、诚信服务、创新服务上做文章。在行政审批服务过程中要做到“三办”，即：对与企业群众关系密切的事项“立即办”；对缺少次材料但不影响审批的重点项目要“变通办”；对涉及两个以上窗口部门的事项要“并联办”。努力创造高效、便民的服务环境。

（四）加快乡镇便民服务中心建设,健全“市、乡、村”三级服务体系。

中心将借鉴兄弟先进县市成功经验，突出解决好两个方面的问题：

一是进驻项目问题。要合理设置服务事项，整合服务窗口。在具体操作上，要适应农村、农业、农民的实际需要，搞好政策服务、事务服务、技术服务和行政服务，切实提高针对性和实效性。

二是窗口人员问题。解决人员问题的关键，就是要定岗、定员、定责。各站所要择优确定进中心人员，人员确定后，取消在原站所的办公室，统一在便民服务中心窗口办理业务。同时要处理好四个方面的关系：即与包村工作、下村服务、上级业务部门、农忙季节的关系。确保群众能找到人，能办成事。

     胡主任最后强调,“中心”各窗口要切实贯彻落实此次会议精神为契机,按照市委、市政府的决策部署，齐心协力、扎实工作,确保中心顺利运行和健康发展，为促进全市经济社会又好又快发展贡献出自己最大努力。

                          市行政服务中心管委会

                               2008-11-16